經廣電總局內部人士確認,國務院日前已正式發文,同意組建中國廣播電視網絡有限公司,由財政部出資,廣電總局負責組建和代管,注冊資本45億元。
記者了解到,文件近日將陸續下發到各省廣電系統,這標志著被譽為第四運營商的“國家廣電網絡公司”成立工作將進入具體實施階段。而該批復函中并未明確是否允許電信運營商入股,具體組建細節和領導班子仍未確定,這直接決定了公司是否有望于年內掛牌。
實際上,組建國家級廣電網絡公司的方案討論已逾兩年。早在2010年國務院關于《推進三網融合總體方案》的通知中就明確指出,在2010-2012年試點階段“以推進廣電和電信業務雙向階段性進入為重點”,并“加快培育市場主體,組建國家級有線電視網絡公司,初步形成適度競爭的產業格局”。為此,2010年8月,廣電總局成立了國家級廣電網絡公司籌備組。
按照規劃,公司成立后將整合全國有線電視網絡為統一的市場主體,并賦予其寬帶網絡運營等業務資質,成為繼移動、電信、聯通后的“第四運營商”,同時也是廣電系“三網融合”的推進主體。
有接近廣電總局人士指出,盡管國家廣電網絡公司組建方案已經獲批,但象征意義大于實際效用,特別是在整合各地有線網絡資產方面仍缺乏具體的實施細則和依據。
“國家廣電網絡公司極有可能采取行政手段與市場方案并用的戰略。”該人士稱。即首先針對缺乏資金實力的中西部有線網絡運營商通過行政手段加以整合,最后再通過市場手段整合那些已經上市的廣電網絡公司。
據記者統計,目前市場上已經上市的廣電網絡公司總市值超過350億;而全國有線網絡的總體資產評估更超過1500億。無論是按照市值還是資產進行評估,國家廣電網絡公司真正整合全國一張網,短期內仍難成行。
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