未來，中國電信將面臨發展中的又一次轉折點。過得去，是美好的未來；過不去，則跌入谷底。中國電信的“2012”并不是遙不可及。

2008年電信重組之后，中國電信獲得夢寐以求的3G牌照，進入移動業務領域。面對陌生的市場，中國電信在3G上卻率先發力，以天翼3G為主打品牌，展開了大規模的廣告傳播。同時結合線下推廣，中國電信的3G用戶節節攀升，一度領先中國移動和中國聯通，讓人對2G時代在中國聯通手中沒落的CDMA網絡有了更多遐想。

但是現在，中國電信的3G業務發展并不盡如人意。截止到2011年12月22日，中國移動的3G用戶數突破了4800萬戶，中國聯通則突破3600萬戶，而中國電信墊底，不足3400萬戶。雖然占據了先發優勢，中國電信的3G業務并沒有“笑到最后”。

移動業務不如人意尚且有理由辯解，畢竟中國電信在移動業務上發展時間短，缺乏終端廠商、渠道商等支持。但是在其一貫的優勢業務——有線寬帶業務上，中國電信也遭遇到挑戰。

國家發改委發起的對中國電信的反壟斷調查?，F下調查還沒有最終結論，但是這場備受國人關注的調查給中國電信施加了巨大的壓力，扣除罰款因素，2012年中國電信的寬帶業務在價格上必然下調，由此將影響到其營收增長。

固話業務更不必提，在移動電話的沖擊下，中國電信早已經調整戰略，意圖以寬帶業務為突破口提高營收，固話成為雞肋。

而在數據業務以及三網融合等新興市場上，中國電信都沒有明顯優勢。成為全業務運營商的中國電信，似乎遭遇了全面的危機。

骨干網優勢不可持續

中國電信遭遇反壟斷調查，說明其固有的通信骨干網運營還是得益于政策優勢。中國電信是通信骨干網的主要承建者之一，政府允許中國電信自主運營骨干網，并且在網間結算等方面給予照顧。但是此次反壟斷調查，已經讓這種權利受到質疑。

包括北京郵電大學教授闞凱力在內的不少業內專家，建議增加國家互聯網骨干運營商，倡導電信運營商之間實現充分的互聯互通，并通過市場競爭來降低寬帶批發價。

中國電信的骨干網運營的主導權不能一直持續，應當效仿國外，在政策層面強制中國電信將一部分骨干網資源以較低價格出租給其他運營商運營，以此增進寬帶市場競爭，利好消費者。

電信行業的拆分和重組的目標存在矛盾，一方面要防止壟斷，另一方面也要增強效率。改革的力度需要在這兩者中間找到最佳的平衡點。拆分過細，可能無法發揮電信業的規模運營優勢；沒有拆分，競爭主體過少，則會導致壟斷，同樣也會損害消費者利益。而現在的情況，明顯是競爭不足，而不是拆分過細。

中國電信當初被南北拆分，就是為了在骨干網運營中增加競爭。事實證明，中國電信和網通(現在屬于中國聯通)的競爭在一定程度上降低了寬帶價格。未來的發展思路還是繼續在寬帶運營領域增加競爭，防止某兩家企業獨大。

目前骨干網運營的壟斷弊端已經非常明顯。例如在清理寬帶流量上，中國電信負有不可推卸的責任。由于大部分的骨干網資源集中在中國電信手中，其他運營商必須向其購買。而中國電信不僅沒有效仿國外，以較低價格租用骨干網資源，反而從打擊競爭對手的角度出發，對鐵通等寬帶運營商收取很高的租借費用。而同時對另外那些不構成競爭的寬帶運營商給予非常優惠的價格，從而造成價格上的“剪刀差”。以較低價格獲得帶寬資源的運營商則向鐵通等電信運營商出售這部分資源，從中獲利。這其中甚至有中國電信內部人員的影子，他們也希望通過內幕交易，獲得灰色收入。

而中國電信清理穿透流量，自然是為了維持自身在骨干網運營上的絕對權威，但是卻間接損害了網民的利益。交了錢還被斷網，網民有冤何處伸？

這讓人聯想到市場經濟改革之初的價格雙軌制，以這套制度作為向市場經濟的過渡未嘗不可，但是長期維系這種制度，必然影響市場本身的公平性，損害市場運營的效率。因為在這套體制下，獲益的總是少數人，而多數人遭殃。

此次發改委調查中國電信在寬帶接入領域的壟斷，實際上已經是一個信號：已經獲得移動業務運營權的中國電信，不能長期維持在有線寬帶領域的壟斷性優勢，骨干網的運營也同樣需要加強競爭。

數據業務遭遇瓶頸

中國電信2010年財報中公布了其增值及系統集成服務的收入，實現營收283.12億元，較2009年的279.83億元增長1.2%，幾乎沒有增長。而且在整體營收中的占比也不足13%，中國電信的數據業務可以說“慘不忍睹”。

目前中國電信確實在移動互聯網應用層面推出了眾多的產品，包括愛音樂、天翼視訊和天翼空間等，覆蓋了手機視頻、手機音樂、手機閱讀、手機郵箱等主流的移動應用領域。

而從營收看效果并不明顯，這說明電信運營商在數據業務的發展策略上存在問題。首先在應用層面缺乏創新，無法在競爭力上超過提供相同業務的互聯網企業，各種應用在同類應用中的排名落后，用戶數量較小。

其次，在數據業務中的基礎技術支撐平臺和基礎業務支撐平臺上，電信運營商基本還處于缺位狀況。在基礎業務支撐平臺層面，騰訊發行Q幣，為用戶進行游戲等支付結算提供支撐，促進了其用戶的增長和營收的實現；在基礎技術支撐平臺，阿里巴巴通過提供電子商務的技術平臺，可以跟第三方企業進行對接，從而催生了大量的網店，繁榮了網上交易。而電信運營商在此方面尚無明顯成績，可以說錯失了大市場。

最后，移動互聯網市場是一個多元化和開放的市場，不同于2G時代的手機應用，那個時候向手機用戶提供應用的主導權完全控制在電信運營商手中，眾多SP必須獲得電信運營商的許可才能夠接入用戶。而現在隨著3G時代的到來和智能手機的流行，包括終端廠商和互聯網企業等在內的多個市場主體都能夠參與到移動互聯網應用的競爭之中，電信運營商不再是產業鏈的中心，而且日益被邊緣化。

相比于中國移動，中國電信在數據業務上力度不足。中國移動早已意識到數據業務對其未來發展的重要性，并通過建設MM商城、推出OPhone操作系統、與其他提供第三方應用的平臺廠商合作等形式積極爭奪市場份額，雖然結果并不出色，但是數據業務的整體營收在其營收中的比重已經占到30%左右，有了明顯的增長，而中國電信還遠沒有實現這個比例。

未來，中國電信將面臨發展中的又一次轉折點。過得去，是美好的未來；過不去，則跌入谷底。中國電信的“2012”并不是遙不可及。

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