記者:您怎么看信息惠民?
鄔賀銓:一般意義上的信息惠民,包括兩方面,一是日常的通信溝通和廣播電視,豐富了人們的生活;二是通過信息化、網絡、各種IT手段來傳播信息,傳播知識,例如發布農業科技信息、市場信息、氣象服務信息等。但更深一層的意義還在于促進信息消費,拉動新的經濟增長點,支撐國家經濟和社會的發展,從而實現強國富民的目的。
“寬帶中國”戰略的發布和4G牌照的即將發放將給信息惠民提供新的平臺。對網民來說,信息的路寬了,上網快了,工作生活更方便了。以前有很多的信息服務比如視頻,受制于帶寬不夠而無法在網絡上流暢觀看。而今天,各種在線視頻應用已經成為開發創新的熱點,多屏時代帶動產業形成爆發性增長。同時,這些應用還能激發起百姓對信息新產品和新服務的興趣,將進一步帶動信息消費,使產業發展進入良性循環。
記者:加大信息惠民力度需在哪些方面進行突破?
鄔賀銓:一是保證公民有信息獲取的知情權和公平性,政府提出要實現政府的公共服務均等化,在信息惠民方面就是公民在獲取政府提供的信息方面有均等的權利,消除信息的不對稱,例如通過內部關系獲得上市公司內部信息而在股市上獲利的行為是對廣大股民的損害。二是保證信息的真實性,避免不實信息的誤導,掌握真實信息的部門更要第一時間辟謠,維護政府的公信力。三是降低信息獲取的成本,推動寬帶化可降低信息獲取的時間成本,但公眾更關心的是降低通信和上網資費。
記者:你對推動信息惠民有哪些建議?
鄔賀銓:一是推動政府信息公開,政府擁有大量的數據,但往往政府各部門之間數據割據,以鄰為壑,更談不到向公眾提供信息。在這方面需要有明確的界定,即政府什么信息必須向公眾公開,什么信息需要在部門間共享,盡可能地消除信息的不完整和不對稱??梢哉f,政府的信息公開將帶來很大的商機。不僅如此,政府信息公開還有利于民眾對政府的監督,消除因為信息不對稱可能帶來的尋租腐敗。
二是加大信息科技服務企業的力度。信息化管理已經成為企業管理的主流趨勢,對于提升企業競爭力、促進國民經濟發展具有非常重要的意義。但實際上,約占我國企業總數99%的中小企業的信息化水平不高,許多中小企業因為缺少資金、缺乏相關技術人才,沒有能力實現信息化改造。如果能撥出部分資金組建第三方信息化平臺,免費或低價提供給中小企業應用,讓廣大中小企業感受到信息惠民帶來的好處,那將是一項對所有企業都有益處的惠民工程。
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