7月中旬以來,多個相關部門聯手關閉掉了274家傳播淫穢色情信息危害青少年的非法網站,贏得了社會各界的交口稱贊。

    青少年身心均不成熟,各類網絡不良信息對其危害極大,堪比精神鴉片,大批量關掉非法網站對于保護青少年的積極意義十分顯著。如一位家長所言,“關掉一個色情網站,勝過父母對一個孩子苦口婆心幾年的教育”。但是在當前的互聯網現實條件下,關掉一個網站很容易,再開一個網站也未見得有多難。因此,要從根本上凈化網絡環境保護好青少年,就應該建立長效機制,堅持依法治網,將法網全面覆蓋在互聯網之上。

    網絡社會不是法外之地,在青少年和互聯網之間更應該設置一道法律的防火墻——這已經被許多國家的立法實踐所證明。以他國為例,美國就制定了兒童互聯網保護法,此外,還有兒童在線保護法等。近年來,由于缺少法律保護,讓青少年直接面對網絡沖擊的嚴重后果正在日益凸顯:中國預防青少年犯罪研究會曾經發布分析報告表明,80%的未成年人犯罪與網絡有關；網絡不良信息對于青少年的人格養成負面影響巨大,如同專業人士所指出的:“喜愛網絡游戲的犯罪人中對‘格斗游戲’的偏愛相對突出,對網絡游戲的鐘愛更強化他們的好斗性和暴力行為傾向。”

    在我國現有的未成年人保護法和預防未成年人犯罪法中,對于網絡向青少年傳播有害信息方面的相關規定都存在不足。比如,未成年人保護法第二十五條規定:“嚴禁任何組織和個人向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢、暴力、兇殺、恐怖等毒害未成年人的圖書、報刊、音像制品。”但這一條款沒有針對網絡信息的傳播作出規定,“圖書、報刊、音像制品”的范疇相對于網絡上各種各樣的信息范圍顯得太窄。又如,預防未成年人犯罪法第三十一條規定:“任何單位和個人不得向未成年人出售、出租含有誘發未成年人違法犯罪以及渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動等危害未成年人身心健康的內容的讀物、音像制品或電子出版物。任何單位和個人不得利用通訊、計算機網絡等方式提供前款規定的危害未成年人身心健康的內容及其信息。”這一條款雖然對通過計算機網絡向未成年人傳播有害信息有所規定,但對網絡傳播的方式和手段只是作出了較為一般的概括性規定,針對性不強。

 有鑒于此,有必要考慮制定專門的未成年人網絡保護法,從根本上確立未成年人網絡保護的法律原則。比如,確立信息分級和過濾技術在未成年人網絡保護中的應用；對限制或禁止未成年人瀏覽的有害信息、不良信息和成人信息的范圍,作出明確法律界定；確立網絡服務提供商、信息內容提供者、互聯網接入提供者、運營商在保護未成年人免受網絡有害信息侵害的義務和法律責任等。

    從社會發展趨勢看,當代青少年在成長過程中無法回避互聯網,只有完善法律管好網絡,才能真正保護好青少年。

 

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